據“通知”了解,為進一步規范政府采購活動,昆明市對采購進口設備流程做出了以下嚴格規范。
首先,通知明確了采購進口產品的適用范圍,必須是在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的產品,才能采購進口產品,并且還需要經過財政部門核實之后,再依法采取采購活動,同時不得歧視國產產品。
對于這點,相信大家都已不陌生,近日陜西省衛健委也發布了關于《預算單位政府采購進口產品管理辦法》,其中對于采購進口產品也明確提出:中國境內無法獲取、無法以合理的商業條件獲取、法律法規另有規定確需采購進口產品,以及國內設備技術性能指標不能滿足需求的,必須滿足其中一項才可以選擇進口。
另外,本次昆明市財政廳還要求,在提出采購需求前,采購人要對擬進口產品做好論證市場調研,對比市場上具有代表性的三個以上同類產品的性能差異突出情況,并形成市場調研報告。
也就是說,哪怕是法律法規另有規定確需采購進口的,也必須要提供產品市場調研,并形成同產品對比報告,經過全網公式后,才可以采購進口。
無疑,這一系列操作無形中倒逼“采購人”,是否國產同產品真的無法滿足?是否一定非進口不用?
23類國產設備慘遭“團滅”?
沒那么簡單!
另外,本次“通知”還提出,要規范進口產品核準公示及異議處理。進一步規范進口產品公示媒體及期限、公示的主要內容、異議的處理程序。
說到公式及異議處理,近期也發生了一件“大事”!
今年四月,四川省政府發布了關于《省級2021-2022年政府采購進口產品清單論證意見公示(醫療衛生設備類)》的通知,公布了59項進口設備清單。
但政策發布之后,在圈內引起軒然大波,有媒體將焦點放在了通知中新增的23類進口設備上,并發文稱清單中23項國產設備因被論證專家組認定“與進口存在差距,難以滿足醫療衛生實驗室要求”,而被淘汰擬采用進口設備,國產設備慘遭“團滅”!
截圖如下:
事實真的如此?
其實細心人應該早就注意到,本次四川省發布的通知只是一則意見公示,向社會征求意見,若公示期內無異議,政府才允許采購這23項進口設備。
并且,并不是說進入了所謂的“進口產品清單”,就一定可以采購進口產品,采購單位在提出采購需求的時候仍需進行評估,并且四川省發布的公示意見中,還對進口產品的采購提出了規格不小的“前提條件”。
早在五月份的時候,聯盟菌就發布過相關文章(點擊查看>>),就拿麻醉監護儀來說,想要采購進口產品,前提條件是該醫院在上年度三級醫院CMI值在1.016以上,或用于三級及以上手術、省級以上機構的科研業務等情況下,才允許采購進口產品。
眾所周知,CMI值(病例組合指數)是國際公認的代表醫院診療病例的技術難度及收治疑難重癥的能力,CMI指數越高,代表收治疾病的疑難危重度越高。
也就是說只有部分大型醫院在進行高難度手術或者科研工作需要的時候,才允許采購進口產品。
所以,國產醫療設備“團滅”不存在!
說實話,聯盟君一直相信國產醫療設備的未來發展會越來越好,但“限制”進口不等于完全打壓,國產設備的自信,一定是建立在我們的設備足夠優秀的前提下。
多省政策助力
國產醫療設備黃金十年已至
近年來,國產設備在中低端市場部分細分領域實現了突破,但是在核心的“高端市場”仍舊顯得氣力不足,不過在多省政策的推動之下,國產設備在向著更好的未來進步。
近期,多省發布了2021年最新的“進口醫療設備采購清單”,杭州市更是明確規定:原則上不得采購進口產品,除滿足特殊需求外,政府采購進口產品總額自2021年起三年內,年均下降10%以上。
并且,在官方政策的加持之下,許多大型醫療機構也在不斷提升對國產設備的認可度。以四川省的川北醫學院附屬醫院為例,2021年采購大批醫療設備,其中不乏一些中高端設備,總預算高達7842萬元,而在采購需求中直接標明:設備及與后期需配置的試劑、芯片必須全部為國產。
顯而易見,在推動國產器械發展這件事情上,全國各地動作會越來越頻繁。但國產醫療設備想要得到醫院及患者的認可,也一定是從核心技術及產品質量上。
來源:醫療器械經銷商聯盟