醫(yī)保最新文件流出!
著重全國高耗價格治理
近日,互聯(lián)網(wǎng)上流傳著一份關(guān)于印發(fā)《國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心2020年工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的文件(文末見全文),在該文件中國家醫(yī)保局明確指出了今年國家在醫(yī)保談判及采購方面的重點工作任務(wù)。
值得注意的是,今年國家醫(yī)保局在藥耗談判、采購方面三項重點工作任務(wù)中,除了對帶量采購的進(jìn)一步要求之外,還對于高值醫(yī)用耗材治理工作著墨較多。文件稱,將根據(jù)集采工作需要,及時開展高值醫(yī)用耗材價格監(jiān)測和部門高值醫(yī)用耗材的全國價格形勢分析。
就在今年1月,國家衛(wèi)健委才印發(fā)《第一批國家高值醫(yī)用耗材重點治理清單的通知》,共計18種高值耗材,涉及骨科、心血管等多個細(xì)分領(lǐng)域品種的高值耗材,迎來全國重點治理。
在《清單》的約束下,院內(nèi)高值耗材的選擇和使用都將迎來嚴(yán)格的監(jiān)督。用量大且使用異常的高值耗材將面臨停用、重新遴選等干預(yù)措施,以整治院內(nèi)高值耗材不合理使用的現(xiàn)象。其最直接的結(jié)果就是淘汰掉一批“性價比”不高的高值耗材,使院內(nèi)的使用更加的透明化,減少醫(yī)療腐敗的滋生。
而醫(yī)保局此次明確加大對高值耗材的監(jiān)測,極有可能會聯(lián)動衛(wèi)健委等部門,從帶量采購實施品種,和這18類高值耗材入手,以醫(yī)保準(zhǔn)入為重要手段,通過集采平臺和醫(yī)保采購目錄,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的“價格監(jiān)測”!
國家集中采購平臺將建成!
全國高值耗材價格“裸奔”
要實現(xiàn)全國高值耗材“價格監(jiān)測”,必然要建成全國統(tǒng)一的招標(biāo)采購平臺。
此次《工作要點》要求明確:
也就是說不僅要建成全國統(tǒng)一的耗材招標(biāo)采購平臺,還要向全國各省相關(guān)機(jī)構(gòu)人員開放權(quán)限,為實現(xiàn)價格管理提供有力支持!
早在去年8月,國新辦針對《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》有關(guān)情況舉行的發(fā)布會上,國家醫(yī)保局副局長李滔,就公開表明:建立醫(yī)藥集中采購平臺。要求所有的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購必須在平臺上公開交易、陽光采購,把平臺建起來。
擬搭建的國家集中采購平臺,實現(xiàn)全國醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)交互大一統(tǒng)是完全有可能的!
什么是全國醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)交互大一統(tǒng)呢?最直接的就是各省集中采購中醫(yī)用耗材的招標(biāo)價、采購價能夠?qū)崿F(xiàn)透明化、聯(lián)動調(diào)整。這也為全國高值醫(yī)用耗材價格治理,提供有力抓手!
大殺價!
9月底前全國推進(jìn),高耗帶量采購!
全國集中采購平臺的建設(shè),正是為耗材醫(yī)保國家目錄建設(shè),國家談判和全國大范圍的帶量采購鋪路。
就在3月18日,一份國家醫(yī)保局起草的《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)第二批國家組織藥品集中采購落地的函》在業(yè)內(nèi)流傳。
該文件明確:“9月底前,綜合醫(yī)改試點省份要率先探索對未納入國家組織集中采購的藥品和高值耗材開展帶量采購,其他省份也要積極跟進(jìn)。”
這也就意味著,未來5個月內(nèi),我國11個綜合醫(yī)改試點省份(江蘇、安徽、福建、青海、上海、浙江、湖南、重慶、四川、陜西和寧夏)的省級高值醫(yī)用耗材帶量采購工作將會陸續(xù)開展,而11個醫(yī)改試點省份之外的23個省份及城市也要積極推進(jìn)。
醫(yī)用耗材帶量采購的實施,目前已經(jīng)蔓延至5省,以及京津冀“3+6”耗材聯(lián)盟,涉及骨科、心血管等高值耗材以及輸液器等普通醫(yī)用耗材,價格降幅高達(dá)90%。
而在2019年的12月初,國家醫(yī)保局就提出下一步要選取重點品種開啟高值耗材國家級帶量采購試點。換句話說,高值耗材省級帶量只是開始,未來國家級帶量采購才是真正的“重頭戲”。
經(jīng)銷商沒有差價賺
流通領(lǐng)域加速洗牌!
無論是高值醫(yī)用耗材價格治理,還是帶量采購,主要目的就是填平耗材價格洼地,實現(xiàn)價格“透明化”。
在醫(yī)用耗材帶量采購的談判中,越來越多的省市開始將全國最低價和“兩票制”第一票的價格中的低者作為談判參考價。
在早期安徽省省級醫(yī)用耗材帶量采購方案,以及近日常州市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)用耗材綜合治理工作的意見》中,都明確提出將“兩票制”第一票的價格作為談判參考價。
而隨著耗材“兩票制”在全國范圍內(nèi)不斷擴(kuò)張,以及帶量采購實施范圍和品種不斷增多,這意味著大批經(jīng)銷商將沒有差價賺了。
無論如何,2020年,必將是高值耗材監(jiān)管更加嚴(yán)格的一年。監(jiān)管收緊,集采準(zhǔn)入門檻的提升,以及“兩票制”的組合拳,無論是上游的中小廠家,還是流通領(lǐng)域的大批經(jīng)銷商,將會感受到前所未有的壓力,畢竟這一次是國家在行動!